Bénin : les pauvres contraints au silence
Le 25 juillet 2018, le gouvernement béninois a pris un décret portant introduction d’une contribution sur la consommation des services de communication électronique fournis par les réseaux ouverts au public. Cette mesure est entrée en vigueur le 19 septembre 2018. Mais comment ?
Dans l’article 3 dudit décret, la contribution est fixée comme suit : 5% du prix hors taxe du service, pour tous les services (voix, sms, internet) ; 5F CFA hors taxe par mégaoctet dans le cas de l’accès à internet utilisé pour fournir un service par contournement (plateforme OTT) ou une plateforme de réseau sociaux. En effet, un service par contournement (ou offre hors du fournisseur d'accès à l'internet ; en anglais over-the-top service ou OTT) est un service de livraison d'audio, de vidéo et d'autres médias sur internet sans la participation d'un opérateur de réseau traditionnel (comme une compagnie de câble, de téléphone ou de satellite) dans le contrôle ou la distribution du contenu. C’est désormais chose faite.
Par exemple chez l’opérateur GSM MTN, le forfait appel « Go Packs » de 100F passe de 4mins à 2mins5s. Quant aux consommateurs internet, ils connaîtront dorénavant deux formes de tarification : une tarification pour les forfaits sans réseaux sociaux et une autre pour les forfaits avec réseaux sociaux. Le forfait internet de 100F qui octroyait 50Mo donne droit maintenant à 5Mo avec réseaux sociaux et à 30Mo sans réseaux sociaux. À l'avenir, les internautes devront choisir entre internet sans ou avec les réseaux sociaux.
Cependant, referons-nous aux propos du ministre béninois de l’Economie et des finances, Romuald Wadagni, le 28 août dernier à l’occasion de « Bénin Investment Forum ». « Il n’a pas été question d’augmenter le coût de la connectivité. Si vous êtes ingénieur et avez besoin de faire tourner des modèles, de faire de la recherche, le coût n’a pas changé. Le coût change pour les réseaux sociaux et des usages ludiques », a-t-il expliqué avant d’ajouter : « Vous téléchargez de la musique, un film, vous faites des transferts d’images WhatsApp qui critiquent le gouvernement et qui critiquent vos amis, libre à vous de le faire, mais vous payez le prix qui est légèrement plus fort »
Si on s’en tient à ces propos, l’existence d’une tarification spécifique visiblement plus chère pour les forfaits avec réseaux sociaux est la preuve de l’intention du gouvernement dévoilée par ce dernier.
Si nous allons encore plus loin il déclare : « Nous sommes dans un modèle où la valeur du secteur chute et tout le monde aujourd’hui utilise Whatsapp pour appeler… ». Cette déclaration va à l’encontre des réalités sur l’avantage des réseaux sociaux. Selon les résultats d’une étude récente menée par une enquête de Médiamétrie depuis novembre 2017, les réseaux sociaux sont classés comme premier moyen d’information chez les jeunes. (Voir la photo ci-contre)
Par exemple chez l’opérateur GSM MTN, le forfait appel « Go Packs » de 100F passe de 4mins à 2mins5s. Quant aux consommateurs internet, ils connaîtront dorénavant deux formes de tarification : une tarification pour les forfaits sans réseaux sociaux et une autre pour les forfaits avec réseaux sociaux. Le forfait internet de 100F qui octroyait 50Mo donne droit maintenant à 5Mo avec réseaux sociaux et à 30Mo sans réseaux sociaux. À l'avenir, les internautes devront choisir entre internet sans ou avec les réseaux sociaux.
Cependant, referons-nous aux propos du ministre béninois de l’Economie et des finances, Romuald Wadagni, le 28 août dernier à l’occasion de « Bénin Investment Forum ». « Il n’a pas été question d’augmenter le coût de la connectivité. Si vous êtes ingénieur et avez besoin de faire tourner des modèles, de faire de la recherche, le coût n’a pas changé. Le coût change pour les réseaux sociaux et des usages ludiques », a-t-il expliqué avant d’ajouter : « Vous téléchargez de la musique, un film, vous faites des transferts d’images WhatsApp qui critiquent le gouvernement et qui critiquent vos amis, libre à vous de le faire, mais vous payez le prix qui est légèrement plus fort »
Si on s’en tient à ces propos, l’existence d’une tarification spécifique visiblement plus chère pour les forfaits avec réseaux sociaux est la preuve de l’intention du gouvernement dévoilée par ce dernier.
Si nous allons encore plus loin il déclare : « Nous sommes dans un modèle où la valeur du secteur chute et tout le monde aujourd’hui utilise Whatsapp pour appeler… ». Cette déclaration va à l’encontre des réalités sur l’avantage des réseaux sociaux. Selon les résultats d’une étude récente menée par une enquête de Médiamétrie depuis novembre 2017, les réseaux sociaux sont classés comme premier moyen d’information chez les jeunes. (Voir la photo ci-contre)
Aussi, cette taxation contredit le programme du gouvernement de faire du Bénin la plateforme numérique de l’Afrique de l’Ouest et discrimine les plus pauvres de l’accès à l’information à travers les réseaux sociaux. Elle salit aussi d’une manière indirecte l’image de la démocratie béninoise et porte atteinte à la liberté d’expression qui est un droit cher en matière de démocratie. De plus, cette décision met au défi le rôle de la Haut Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) du Bénin.
De toute façon, l’opinion publique ne compte pas baisser les bras. Elle manifeste depuis 3 semaines son mécontentement par rapport à la cherté de la communication malgré la mauvaise qualité à travers des pétitions lancées et des tags #TaxePasMesMo sur les réseaux sociaux. D’autres iront jusqu’à demander la démission de certains ministres impliqués. En ce même temps, certains ont choisis d’esquiver le problème de la taxation en se tournant vers autres réseaux sociaux comme telegram qui serait omis de la liste des réseaux sociaux lors de la taxation. Vont-t-ils réagir ? Je ne saurais le dire car jusqu’à ce jour, les dirigeants semblent bien jouer la sourde oreille. Les internautes ne veulent qu’une chose, la suppression des taxes sur la communication mobile.


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